邵中行终字第136号

上诉人岳响林因为对邵阳市城管局作出的（2014）第（056）号《违法建设工程限期拆除决定书》不服，首先向邵阳市人民政府申请复议，对复议决定不服后，再向原审法院提起行政诉讼，且岳响林在一审中的诉讼请求很明确，就是要求确认邵阳市城管局作出的（2014）第（056）号《违法建设工程限期拆除决定书》违法并撤销该决定，原审将邵阳市城管局作出的（2014）第056号《违法建设工程限期拆除决定书》的合法性作为争议焦点进行审查正确。上诉人提出原审没有查明用地人是否有合法的用地审批手续，其签订的协议是否有效，因这些事实并不是被诉的（2014）第（056）号《违法建设工程限期拆除决定书》是否合法的依据，原审未对这些事实进行审查并无不当。根据湖南省人民政府湘政函（2004）224号《湖南省人民政府关于在邵阳市开展相对集中行政处罚权工作的批复》的规定，对在城市规划区内未取得建设工程许可证和违反许可证规定进行建设的，邵阳市城管局有行政处罚权，岳响林主张邵阳市城管局没有规划执法权的主张不成立。岳响林以曾向规划部门某工作人员交纳过3000元费用为由提出其所建房屋已经获得了规划许可的主张，因缺乏事实依据和法律依据，本

上诉人岳响林因为对邵阳市城管局作出的（2014）第（056）号《违法建设工程限期拆除决定书》不服，首先向邵阳市人民政府申请复议，对复议决定不服后，再向原审法院提起行政诉讼，且岳响林在一审中的诉讼请求很明确，就是要求确认邵阳市城管局作出的（2014）第（056）号《违法建设工程限期拆除决定书》违法并撤销该决定，原审将邵阳市城管局作出的（2014）第056号《违法建设工程限期拆除决定书》的合法性作为争议焦点进行审查正确。上诉人提出原审没有查明用地人是否有合法的用地审批手续，其签订的协议是否有效，因这些事实并不是被诉的（2014）第（056）号《违法建设工程限期拆除决定书》是否合法的依据，原审未对这

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书邵中行终字第136号上诉人（原审原告）岳响林，委托代理人周精明。委托代理人王井忠。被上诉人（原审被告）邵阳市城市管理行政执法局。法定代表人王大松，该局局长。委托代理人申群会，该局副局长。委托代理人赵富澄，湖南振威律师事务所律师。上诉人岳响林因与被上诉人邵阳市城市管理行政执法局（以下简称邵阳市城管局）规划行政处罚一案，不服湖南省邵阳市双清区人民法院（2015……