行政复议 （2019）浙01行终656号

《治安管理处罚法》第七条第二款规定“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、引诱、容留、介绍卖淫、赌博的案件除外。”据此，淳安县公安局具有作出案涉《行政处罚决定书》的法定职权。《治安管理处罚法》第四十九条规定“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”根据证人证言、视听资料等证据，可以证实陈淑娟在2018年6月19日上午用石块敲砸原淳安县环境保护局的大门玻璃和门牌。庭审中，陈淑娟亦承认其有前述故意损毁财物的行为。关于被损毁财物的价值，经淳安县价格认证中心认定为3246元，陈淑娟对此有异议但未提交相反证据予以反驳，故对该认定结论予以认可。因此，淳安县公安局认定陈淑娟构成故意损毁公私财物，并参照《浙江省公安机关行政处罚

《治安管理处罚法》第七条第二款规定“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、引诱、容留、介绍卖淫、赌博的案件除外。”据此，淳安县公安局具有作出案涉《行政处罚决定书》的法定职权。《治安管理处罚法》第四十九条规定“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行终656号 上诉人（原审原告）陈淑娟，女，1978年8月24日出生，汉族，住淳安县。 被上诉人（原审被告）淳安县公安局，住所地淳安县千岛湖镇排岭北路**。 法定代表人李浙峰，局长。 委托代理人徐碧清、王建来。 被上诉人（原审被告）淳安县人民政府，，住所地淳安县千岛湖镇新安北路** 法定代表人董毓民，县长。 委托代理人郑炬清。 委托代……