（2017）粤20行终61号

黄洪添等93人的诉讼请求不明确，经法院通知后亦未按要求明确诉讼请求及提交相关证据材料。故其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，遂裁定驳回其起诉。上诉人黄洪添等93人不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销原裁定，重新审理。本院认为，根据黄洪添等93人所主张的诉讼请求，本案为撤销之诉。撤销之诉系针对行政主体已经明确作出的具体行政行为而设，在原告方不能证明行政主体已经实施了某一具体行政行为及其内容时，其所提出的撤销之诉应当认定为诉求不明确，其诉讼不能成立。本案中，黄洪添等93人起诉主张“依法撤销市国土资源局为中山市天城置业发展有限公司颁发的位于中山市横栏镇三沙村属于三沙村第三股份合作经济社所有的国有土地使用权证[土地使用权证土地范围见市国土资源局中土公告（2016）36号]，依据该诉求及其陈述和所提供的证据，无法反映市国土资源局实施了哪一涉案行政行为及该行政行为的具体内容。因此，黄洪添等93人的起诉属于诉讼请求不明确，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件，原审法院依法裁定驳回其起诉并无不当，应当予以维持。上诉人黄洪添等93人的上诉缺乏理据，本院不予

黄洪添等93人的诉讼请求不明确，经法院通知后亦未按要求明确诉讼请求及提交相关证据材料。故其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，遂裁定驳回其起诉。上诉人黄洪添等93人不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销原裁定，重新审理。本院认为，根据黄洪添等93人所主张的诉讼请求，本案为撤销之诉。撤销之诉系针对行政主体已经明确作出的具体行政行为而设，在原告方不能证明行政主体已经实施了某一具体行政行为及其内容时，其所提出的撤销之诉应当认定为诉求不明确，其诉讼不能成立。本案中，黄洪添等93人起诉主张“依法撤销市国土资源局为中山市天城置业发展有限公司颁发的位于中山市横栏镇三沙村属于三沙村第三股份

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤20行终61号上诉人（原审原告）：黄洪添等93人（身份情况附后）。诉讼代表人：吴明添，男，1980年9月5日出生，汉族，住广东省中山市。诉讼代表人：麦锦枝，男，1963年8月16日出生，汉族，住广东省中山市。诉讼代表人：麦振平，男，1972年12月19日出生，汉族，住广东省中山市。诉讼代表人：黄带友，男，1964年10月5日出生，汉族，住广东……