（2015）宁环行初字第81号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，原告没有苏征地[2013]5017号批复所涉土地的所有权，也未实际使用被征土地，从现有证据看，该涉案土地的所有权归武进区遥观镇剑湖村农民集体所有。因原告与苏征地[2013]5017号批复没有法律上的利害关系，其提起的行政诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项的规定，本院应不予受理。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（四）项的规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对法律规定由行政机关最终裁决的行政行为提起的诉讼。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，原告没有苏征地[2013]5017号批复所涉土地的所有权，也未实际使用被征土地，从现有证据看，该涉案土地的所有权归武进区遥观镇剑湖村农民集体所有。因原告与苏征地[2013]5017号批复没有法律上的利害关系，其提起的行政

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁环行初字第81号原告常州市武进区遥观镇剑湖村村民委员会宋剑湖一村民小组，住所地在常州市武进区遥观镇宋剑湖。负责人唐根法，常州市武进区遥观镇剑湖村村民委员会宋剑湖一村民小组组长。委托代理人赵新科，北京市振邦律师事务所律师。原告常州市武进区遥观镇剑湖村村民委员会宋剑湖二村民小组，住所地在常州市武进区遥观镇宋剑湖。负责人张来友，常州市武进区遥观镇剑……