（2014）鄂黄石中行终字第00008号

大冶市公安局提交的询问笔录与其他证据相互印证，能够形成完整证据链条，而且陈明并未向原审法院提交证人证言，故原审法院对大冶市公安局提交的证据采信并无不妥。原审判决并未认定案发现场的施工行为合法，而是认为大冶有色金属有限公司铜山口铜矿尾矿库工程建设用地系经过征收程序可合法使用的土地，此同大冶市规划建设局的答复以及大冶市环保局、大冶市政府、大冶市国土局出具相关材料的内容并不矛盾。至于大冶有色金属有限公司铜山口铜矿尾砂干堆（脱水申锥）工程是否取得建设工程规划许可、是否履行环保部门环评手续的问题则应由政府职能部门进行调查处理，不能成为陈明扰乱企业正常生产秩序的理由。大冶市公安局在履行了相关法定程序后对该行为作出行政处罚符合法律规定。综上，陈明上诉理由均不能成立。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人陈明负担。本判决为终审判决。审　判　长　　王　蓓审　判　员　　刘桂梅代理审判员　　刘海军二〇一四年四月十日书　记　员　　安　琼 来源：百度“马 克 数据网”

大冶市公安局提交的询问笔录与其他证据相互印证，能够形成完整证据链条，而且陈明并未向原审法院提交证人证言，故原审法院对大冶市公安局提交的证据采信并无不妥。原审判决并未认定案发现场的施工行为合法，而是认为大冶有色金属有限公司铜山口铜矿尾矿库工程建设用地系经过征收程序可合法使用的土地，此同大冶市规划建设局的答复以及大冶市环保局、大冶市政府、大冶市国土局出具相关材料的内容并不矛盾。至于大冶有色金属有限公司铜山口铜矿尾砂干堆（脱水申锥）工程是否取得建设工程规划许可、是否履行环保部门环评手续的问题则应由政府职能部门进行调查处理，不能成为陈明扰乱企业正常生产秩序的理由。大冶市公安局在履行了相关法定程序后对该

湖北省黄石市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂黄石中行终字第00008号上诉人（原审原告）陈明，男，1975年10月18日出生，汉族，农民。委托代理人宋玉成，北京市盛廷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大冶市公安局。法定代表人刘元喜，局长。委托代理人陈立新、刘礼杰，均系大冶市公安局民警。上诉人陈明因治安行政处罚一案，不服大冶市人民法院（2013）鄂大冶行初字第00037号行政判决，向本……