（2016）黔01行初214号

被告作为县级以上地方人民政府，依法系《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的信息公开主体，是本案的适格被告。本案双方的争议焦点在于：被告作出的《关于龚少琴等群众申请公开有关信息的答复意见》是否符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条之规定，是否具有合法性。针对原告要求公开《征收土地公告》（开征地告字（2007）09号）中所称的《征地补偿安置协议》的申请，被告所作答复意见认为原、被告双方已经就补偿达成一致，并签订了安置协议，该安置协议包含了土地补偿和耕地补助，不可能与原告另行签订征地补偿协议。另，庭审中被告亦辩称实际上并不存在《征收土地公告》（开征地告字（2007）09号）中所称的《征地补偿安置协议》。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：。（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；。”之规定，行政机关认为申请人申请公开的政府信息不存在的，应当尽到必要的告知义务。本案中，被告开阳县政府作出《关于龚少琴等群众申请

被告作为县级以上地方人民政府，依法系《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的信息公开主体，是本案的适格被告。本案双方的争议焦点在于：被告作出的《关于龚少琴等群众申请公开有关信息的答复意见》是否符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条之规定，是否具有合法性。针对原告要求公开《征收土地公告》（开征地告字（2007）09号）中所称的《征地补偿安置协议》的申请，被告所作答复意见认为原、被告双方已经就补偿达成一致，并签订了安置协议，该安置协议包含了土地补偿和耕地补助，不可能与原告另行签订征地补偿协议。另，庭审中被告亦辩称实际上并不存在《征收土地公告》（开征地告字（2007）09号）中所称的《征地

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔01行初214号原告李元忠，男，1963年5月4日出生，汉族，住贵州省开阳县。委托代理人李金平，北京市才良律师事务所律师。执业证号：11101199910592333委托代理人张婷权，男，1978年11月29日出生，汉族，住贵州省开阳县。被告开阳县人民政府，住所地开阳县磷都大道84号。法定代表人李仕勇，县长。委托代理人芶洋，开阳县人民政府工作……