（2016）皖01行终376号

依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，上诉人所举证据不足以证明杨桂萍所受的伤为其自残所致，自残只是上诉人的推测，上诉人应承担举证不能的后果。庐阳区人社局作出的庐阳工认〔2015〕474号《认定工伤决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确。合肥市人社局称因案情复杂，延长复议期限30日，并已电话通知各方当事人，但未提供相应证据证明延长复议期限经过行政机关负责人批准，也未提供证据证明已经告知复议申请人和被申请人，程序上轻微违法，但对上诉人的权利不产生实际影响，依法应确认复议程序违法。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项、第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销安徽省合肥市庐阳区人民法院（2016）皖0103行初44号行政判决；二、确认合肥市人力资源和社会保障局作出的合人社复决[2015]81号《行政复议决定书》违法；三、驳回合肥市恒晟包装有限公司的其他诉讼

依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，上诉人所举证据不足以证明杨桂萍所受的伤为其自残所致，自残只是上诉人的推测，上诉人应承担举证不能的后果。庐阳区人社局作出的庐阳工认〔2015〕474号《认定工伤决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确。合肥市人社局称因案情复杂，延长复议期限30日，并已电话通知各方当事人，但未提供相应证据证明延长复议期限经过行政机关负责人批准，也未提供证据证明已经告知复议申请人和

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖01行终376号上诉人（原审原告）：合肥市恒晟包装有限公司，住所地安徽省合肥市庐阳区大杨产业园红枫路2#厂房A座。法定代表人：张红兵，该公司董事长。委托代理人：周成，安徽世邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：合肥市庐阳区人力资源和社会保障局，住所地安徽省合肥市庐阳区濉溪路295号，统一社会信用代码113401037608378827。法定……