（2014）盐行终字第0087号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”因此，作为行政诉讼的原告，必须与所诉的行政行为存在法律上的利害关系。本案中，案涉土地上的房屋原为沈其凤、吴书珍所有，其二人生前通过“分书”形式将该房屋赠与了第三人沈长秀。沈长秀依法取得了该房屋的所有权，原告沈长华、沈长青与案涉土地无权属关系，被告对该土地的登记行为与其无法律上的利害关系。因此，原告沈长华、沈长青不具备行政诉讼原告主体资格，无权向法院提起行政诉讼。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条、第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告沈长华、沈长青的起诉，案件受理费50元，退还原告沈长华、沈长青。上诉人沈长华、沈长青上诉称，上诉人沈长华、

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”因此，作为行政诉讼的原告，必须与所诉的行政行为存在法律上的利害关系。本案中，案涉土地上的房屋原为沈其凤、吴书珍所有，其二人生前通过“分书”形式将该房屋赠与了第三人沈长秀。沈长秀依法取得了该房屋的所有权，原告沈长华、沈长青与案涉土地无权属关系，被告对该土地的登记行为与

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）盐行终字第0087号上诉人（原审原告）沈长华。上诉人（原审原告）沈长青。上列两上诉人共同委托代理人马琳，江苏众盛律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盐城市人民政府。法定代表人魏国强，该市市长。委托代理人邵海波，盐城市国土资源局亭湖分局工作人员。委托代理人黄清，上海厚普律师事务所律师。原审第三人沈长秀。上诉人沈长华、沈长青因诉被上诉人盐城市人民政……