房屋拆迁管理（拆迁） （2019）粤05行终48号

原告起诉时，将原汕头市濠江区城市综合执法局列为本案被告。诉讼期间，根据汕市发〔2018〕18号《中共汕头市市委汕头市人民政府关于印发的通知》的精神，原汕头市濠江区城市综合执法局的职责已由汕头市濠江区城市管理和综合执法局承接，原告申请变更被告为汕头市濠江区城市管理和综合执法局，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，予以支持。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款规定，公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原汕头市濠江区城市综合执法局作出的《责令（限期）改正通知书》，责令原告自行拆除违章搭建物，并告知原告如逾期不自行改正，将依法予以查处。该通知书实为原告设定了义务，对原告的权利义务产生了实质性影响，原告不服，提起诉讼，属行政诉讼的受案范围。被告认为《责令（限期）改正通知书》是过程性的行政行为，且对原告徐隆如的权利义务不产生实质性影响的主张，缺乏法律依据，不予支持。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、

原告起诉时，将原汕头市濠江区城市综合执法局列为本案被告。诉讼期间，根据汕市发〔2018〕18号《中共汕头市市委汕头市人民政府关于印发的通知》的精神，原汕头市濠江区城市综合执法局的职责已由汕头市濠江区城市管理和综合执法局承接，原告申请变更被告为汕头市濠江区城市管理和综合执法局，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，予以支持。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款规定，公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原汕头市濠江区城市综合执法局作出的《责令（限期）改正通知书》，责令原告自行拆除违章搭建物，并告知

广东省汕头市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤05行终48号上诉人（原审原告）：徐隆如，男，汉族，1965年8月5日出生，住广东省汕头市濠江区**********5*，公民身份号码440************014。委托代理人：王立江，北京京平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：汕头市濠江区城市管理和综合执法局，住所地广东省汕头市濠江区*****。负责人：张应昌，局长。委托代理人：翁……