（2016）浙05行终163号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款之规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案被诉行政协议签订行为作出于2009年9月8日，原告罗爱珠于2016年8月5日提起诉讼且原告提交的证据无法证明其存在《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定的不可抗力等正当事由，显已超过五年起诉期限。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告罗爱珠的起诉。上诉人罗爱珠上诉称，一审法院经审理后认为“本案超过五年的诉讼时限”，遂裁定驳回了上诉人的起诉。上诉人认为一审裁定认定事实、适用法律错误，应予撤销。本案所涉行政行为是被上诉人与湖州汎港润源房地产开发有限公司签订的《国有建设用地使用权出让合同》，该合同所涉标的是土地，上诉人认为该协议侵犯了上诉人对房屋所涉土地的使用权。因此本案是因不动产提起的诉讼，应当适用20年的诉讼时限。请求：1.撤销安吉县人民法院作出的（2016）浙0523行初80号之一行政裁定书，责令一审法院继续审理；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。被上诉

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款之规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案被诉行政协议签订行为作出于2009年9月8日，原告罗爱珠于2016年8月5日提起诉讼且原告提交的证据无法证明其存在《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定的不可抗力等正当事由，显已超过五年起诉期限。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告罗爱珠的起诉。上诉人罗爱珠上诉称，一审法院经审理后认为“本案超过五年的诉讼时限”，遂裁定驳回了上诉人的起诉。上诉人认为一审裁定认定事实

浙江省湖州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙05行终163号上诉人（原审原告）罗爱珠，女，1935年1月16日出生，汉族，住湖州市吴兴区。委托代理人刘谦，男，1962年5月13日出生，汉族，住湖州市吴兴区。系原告儿子。委托代理人张明亮，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湖州市国土资源局，住所地湖州市仁皇山新区开元路88号。法定代表人朱仲华，该局局长。委托代理人杨帆远航，该局法……