承包地征收补偿费用分配纠纷 （2015）永中法立民终字第216号

原告起诉时提供的被告官田村第四村民小组的代表人为张贵生，经查实张贵生长期在外务工，目前无法联系，而该组目前尚未选举新的代表人，现法院无法向被告官田村第四村民小组送达应诉文书，属于被告不明确的情形。据此，裁定驳回原告的起诉。裁定送达后，上诉人雷晓霜不服一审裁定，以原判适用法律错误、违反法定程序为由，向本院提起上诉，请求依法改判。被上诉人未提交书面答辩意见。本院认为，上诉人提供的被告及诉讼代表人的地址和姓名均真实存在，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款（二）项规定的“有明确的被告”之法定情形。被告的诉讼代表人张贵生因长期在外务工，目前无法联系，可依据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条的规定，将该案相关的应诉法律文书予以送达。原审法院不应以该案属于“被告不明确”的情形作出驳回起诉民事裁定。上诉人雷晓霜起诉要求确认其具有被上诉人湖南省东安县白牙市镇官田村第四村民小组的土地征收补偿费分配资格，对于上诉人是否具有土地征收补偿费分配资格，应由政府行政主管部门予以确认，上诉人的诉请不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项、第一百

原告起诉时提供的被告官田村第四村民小组的代表人为张贵生，经查实张贵生长期在外务工，目前无法联系，而该组目前尚未选举新的代表人，现法院无法向被告官田村第四村民小组送达应诉文书，属于被告不明确的情形。据此，裁定驳回原告的起诉。裁定送达后，上诉人雷晓霜不服一审裁定，以原判适用法律错误、违反法定程序为由，向本院提起上诉，请求依法改判。被上诉人未提交书面答辩意见。本院认为，上诉人提供的被告及诉讼代表人的地址和姓名均真实存在，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款（二）项规定的“有明确的被告”之法定情形。被告的诉讼代表人张贵生因长期在外务工，目前无法联系，可依据《中华人民共和国民事诉讼法》第

湖南省永州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）永中法立民终字第216号上诉人（一审原告）雷晓霜，女，汉族，湖南省东安县。被上诉人（一审被告）湖南省东安县。代表人张贵生，组长。上诉人雷晓霜因与被上诉人湖南省东安县白牙市镇官田村第四村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服东安县人民法院（2015）东法民二初字第480驳回起诉民事裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。一审法院认……