（2015）潭中行终字第85号

本案争议的焦点是被上诉人湘潭市岳塘区卫生和计划生育局作出《关于对刘小云同志医疗事故技术鉴定申请不予受理的决定》是否符合法律规定。国务院公布的《医疗事故处理条例》第二十一条的规定：“由设区的市级地方医学会和省、自治区、直辖市直接管辖的县（市）地方医学会负责组织首次医疗事故技术鉴定工作。”，医疗事故技术鉴定的主体是具有鉴定资格的医学会，并非卫生行政部门，被上诉人没有直接对上诉人提交的申请进行医疗事故技术鉴定的法定职责。《医疗事故处理条例》第二十条规定：“卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对需要进行医疗事故技术鉴定的，应交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定；医患双方协商解决医疗事故争议，需要进行医疗事故技术鉴定的，由双方当事人共同委托负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。”该法规定卫生行政部门在上述两种情形下具有法定移交职责。本案中，被上诉人未接到医疗机构的相关报告，上诉人提交的不是要求处理医疗事故争议的申请，因此，被上诉人作出的处理决定符合法律的规定，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。综上所述，一审判决认

本案争议的焦点是被上诉人湘潭市岳塘区卫生和计划生育局作出《关于对刘小云同志医疗事故技术鉴定申请不予受理的决定》是否符合法律规定。国务院公布的《医疗事故处理条例》第二十一条的规定：“由设区的市级地方医学会和省、自治区、直辖市直接管辖的县（市）地方医学会负责组织首次医疗事故技术鉴定工作。”，医疗事故技术鉴定的主体是具有鉴定资格的医学会，并非卫生行政部门，被上诉人没有直接对上诉人提交的申请进行医疗事故技术鉴定的法定职责。《医疗事故处理条例》第二十条规定：“卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对需要进行医疗事故技术鉴定的，应交由负责医疗

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）潭中行终字第85号上诉人（原审原告）刘小云，女，1962年2月25日出生，汉族，湘潭市人。被上诉人(原审被告)湘潭市岳塘区卫生和计划生育局（原湘潭市岳塘区卫生局），住所地湘潭市岳塘区长潭路板塘大道81号。法定代表人龙丽艳，局长。委托代理人叶志强，系湘潭市岳塘区卫生和计划生育局党委委员、副局长，代理权限为一般代理。委托代理人周绥之，湖南绥之律师事……