（2015）渝一中法行终字第00251号

本案被诉行政行为是大足区土房局向刘生广核发的210房地证2013字第15××40号房地产权证的行为。该行政行为的相对人是刘生广，而不是陆学东；刘生广提交的本案所涉房屋权属登记资料中，涉及该房屋的刘雨等90户大足县国土局与刘雨等90户签订的国有土地使用权出让合同及刘雨等90户集资建房花名册、集资建房建设项目用地的国有土地使用权出让合同、建设工程规划许可证、施工许可证、施工放线图、房屋竣工证明文件、房屋测绘报告、重庆市契税缴税证明、大足区地方税务局税款清洁算通知、零星测绘费发票、调查登记费缴款书等材料所显示的建设单位及缴纳相关费用的均没有陆学东。现有证据不足以证明陆学东与本案登记行为有利害关系。陆学东是否应享有该房屋所有权，应由作为房屋登记基础的民事行为确定，应通过民事诉讼予以解决。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。因房屋权属登记资料名单中没有陆学东，陆学东提供的证据不能有效证明其与被诉登记行为之间具有利害关系。故一审法院裁定驳回陆学东的起诉并无不当。综上所述，上诉人陆学东的上诉理由不能

本案被诉行政行为是大足区土房局向刘生广核发的210房地证2013字第15××40号房地产权证的行为。该行政行为的相对人是刘生广，而不是陆学东；刘生广提交的本案所涉房屋权属登记资料中，涉及该房屋的刘雨等90户大足县国土局与刘雨等90户签订的国有土地使用权出让合同及刘雨等90户集资建房花名册、集资建房建设项目用地的国有土地使用权出让合同、建设工程规划许可证、施工许可证、施工放线图、房屋竣工证明文件、房屋测绘报告、重庆市契税缴税证明、大足区地方税务局税款清洁算通知、零星测绘费发票、调查登记费缴款书等材料所显示的建设单位及缴纳相关费用的均没有陆学东。现有证据不足以证明陆学东与本案登记行为有利害关系。陆

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）渝一中法行终字第00251号上诉人（原审原告）陆学东。委托代理人陆美钏。被上诉人（原审被告）重庆市大足区国土资源和房屋管理局。法定代表人童强，该局局长。委托代理人杨廷端，重庆名豪律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）刘生广。上诉人陆学东诉重庆市大足区国土资源和房屋管理局（简称大足区土房局）撤销《房地产权证》案，不服重庆市大足区人民法院作出的（20……