（2017）宁04行终27号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（三）项规定，对已经立案，但错列被告且拒绝变更的，依法驳回起诉；《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款之规定，原告起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的裁定驳回起诉。对已经立案但错列被告且拒绝变更的，应当裁定驳回起诉。根据以上法律规定，一审法院在审理行政案件中认为原告起诉的被告不适格，依法应当向当事人进行解释说明并告知原告变更被告，只有原告拒绝变更的，法院才能依法裁定驳回起诉，而一审法院在审理该案中认为原告起诉的被告不适格，但却未依法向当事人进行解释说明并告知其变更被告，而是径行裁定驳回起诉，违反了法律规定，导致所作出裁定错误。故上诉人的上诉请求成立，本院予以支持。被上诉人的辩论意见不成立本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十八之规定，裁定如下：一、撤销原州区人民法院（2016）宁0402行初45号行政裁定书；二、指令宁夏回族自治区原州区人民法院继续审理。审　判　长　　何军民审　

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（三）项规定，对已经立案，但错列被告且拒绝变更的，依法驳回起诉；《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款之规定，原告起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的裁定驳回起诉。对已经立案但错列被告且拒绝变更的，应当裁定驳回起诉。根据以上法律规定，一审法院在审理行政案件中认为原告起诉的被告不适格，依法应当向当事人进行解释说明并告知原告变更被告，只有原告拒绝变更的，法院才能依法裁定驳回起诉，而一审法院在审理该案中认为原告起诉的被告不适格，但却未依法向当事人进

宁夏回族自治区固原市中级人民法院行 政 裁 定 书{文书名称}（2017）宁04行终27号上诉人（原审原告）赵志国，男,1970年7月17日出生,回族,居民,住泾源县永鑫小区。委托代理人张兴明，宁夏益成律师事务所律师。特别授权。被上诉人（原审被告）：泾源县轻工产业园区管理委员会。住所地：泾源县轻工业产业园区。法定代表人马占宏，园区管理委员会主任出庭负责人韩志杰，系该园区管委会副主任。委托代理人丁学……