（2017）冀06行终147号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有利害关系要求公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政行为法律上的实质影响，权益受损与行政行为之间应当具有法律意义上的因果关系。本案中原告并非定州市东旭农产品农民专业合作社成立时注册登记的出资人，不是行政行为的相对人；原告因追回“股金”向本院提起行政诉讼，原告合法权益与被诉行政行为之间无法律意义上的因果关系及受到被诉行政行为实质影响。原告的起诉不符合行政诉讼起诉条件，应依法驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告陈树敏的起诉。案件受理费50元，由原告陈树敏负担。上诉人陈树敏不服上诉称，一审裁定书没有事实和法律依据。2012年8月3日，被上诉人违法设立定州市东旭农产品农民专业合作社，注册号为130682NA000429X，并向定州市东旭农产品农民专业合作社颁发营业执照，营业执照载明住所定州市××××村，法定代表人吴青松。定州市工商行政管理局登记档案中显示定州市东旭农产品农民专

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有利害关系要求公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政行为法律上的实质影响，权益受损与行政行为之间应当具有法律意义上的因果关系。本案中原告并非定州市东旭农产品农民专业合作社成立时注册登记的出资人，不是行政行为的相对人；原告因追回“股金”向本院提起行政诉讼，原告合法权益与被诉行政行为之间无法律意义上的因果关系及受到被诉行政行为实质影响。原告的起诉不符合行政诉讼起诉条件，应依法驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一款第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一

河北省保定市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀06行终147号上诉人（原审原告）陈树敏，男，1956年10月17日出生，汉族，住河北省定州市。委托代理人杜新月，河北杜新月律师事务所律师。委托代理人孟会卿，河北杜新月律师事务所律师。被上诉人（原审被告）定州市工商行政管理局，住所地定州市中山中路。法定代表人张静，该局局长。委托代理人董应勤，该局法制科科长。委托代理人王四平，河北平恒律师事务所……