（2017）粤14行终56号

上诉人曾寿英的诉讼请求是撤销五华县横陂镇人民政府在2017年5月3日换届选举中把横陂镇东山村新一村民小组、新二村民小组合并为新兴村民小组决定，恢复东山村新二村民小组37年合法组织。该诉讼请求争议的焦点问题是五华县横陂镇人民政府有无作出过将横陂镇东山村新一村民小组、新二村民小组合并为新兴村民小组的决定。经审查，无证据证明被上诉人五华县横陂镇人民政府作出了把新一村民小组、新二村民小组合并为新兴村民小组的决定的行政行为，上诉人的诉请缺乏事实根据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的。根据上述规定，原审裁定驳回曾寿英的起诉正确，予以维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　黄巢雁审判员　　贺　璐审判员　　张晓峰二〇一七年十月十八日书记员　　叶　薇

上诉人曾寿英的诉讼请求是撤销五华县横陂镇人民政府在2017年5月3日换届选举中把横陂镇东山村新一村民小组、新二村民小组合并为新兴村民小组决定，恢复东山村新二村民小组37年合法组织。该诉讼请求争议的焦点问题是五华县横陂镇人民政府有无作出过将横陂镇东山村新一村民小组、新二村民小组合并为新兴村民小组的决定。经审查，无证据证明被上诉人五华县横陂镇人民政府作出了把新一村民小组、新二村民小组合并为新兴村民小组的决定的行政行为，上诉人的诉请缺乏事实根据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉

广东省梅州市中级人民法院行政裁定书（2017）粤14行终56号上诉人(原审原告)：曾寿英，女，汉族，1953年9月26日出生，住五华县。委托代理人：古展仁，男，汉族，1944年10月19日出生，住五华县。委托代理人：曾启良，男，汉族，1957年5月6日出生，住五华县。被上诉人（原审被告）：五华县横陂镇人民政府，地址：五华县横陂镇。法定代表人：卓伟强，该镇镇长。委托代理人：宋柏强，该镇综治办主任。委……