（2016）晋09行终12号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。该法第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。据此，代县公安局依法享有对其辖区内违反治安管理行为进行行政处罚的职权。本案姚二根与其子姚俊发及雇佣的农用车车主马来元于2014年5月14日在代县滩××镇枪杆村共同与侯俊伟发生互相殴打的行为，代县公安局经过询（讯）问当事人及调查相关人员、处罚告知及依法送达处罚决定书等，认定事实清楚，证据确凿，符合法定程序，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定作出的该行政处罚决定，适用法律法规正确。姚二根认为代县公安局作出的该行政处罚决定认定事实错误，并未提供相关证据予以证实；姚二根提出代县公安局作出该处罚决定前的行政处罚告知笔录无姚二根签字而认为代县公安局未进行告知，属于明显的程序违法的问题，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十三条第二款规定，适用一般程序作出行政处罚决定的，采用书面形式或笔录形式告知，姚二根拒绝在告知笔录上签字，办案人民警察已作出说明，至于姚二根认为没有在场见证人的签字，法律法规并无强制性规定，故姚
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。该法第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。据此，代县公安局依法享有对其辖区内违反治安管理行为进行行政处罚的职权。本案姚二根与其子姚俊发及雇佣的农用车车主马来元于2014年5月14日在代县滩××镇枪杆村共同与侯俊伟发生互相殴打的行为，代县公安局经过询（讯）问当事人及调查相关人员、处罚告知及依法送达处罚决定书等，认定事实清楚，证据确凿，符合法定程序，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定作出的该行政处罚决定，适用法律法规正确。姚二根认为代县公安局作出的该行政处罚决
正文（节选）
山西省忻州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋09行终12号上诉人（原审原告）姚二根，男，汉族，1959年7月15日出生，代县人，住本村。委托代理人石建国，代县法律援助中心律师。被上诉人（原审被告）代县公安局。法定代表人孙永，代县公安局局长。委托代理人孟相君，代县公安局干警。委托代理人陈瑞，代县公安局法律顾问。原审第三人侯国栋，男，汉族，1958年12月2日出生，住代县。原审第三人侯俊伟……