（2016）川13行终24号

参照建设部《城市房屋权属登记管理办法》（中华人民共和国建设部令第57号）第八条第三款“直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房屋权属登记管理工作。”的规定，被上诉人南充房管局具有对本行政区域内的房屋进行权属登记管理的行政职权。被上诉人根据第三人悦原祥房产公司的申请，对其新建的顺庆区铁昌路×号×幢底层×号房屋颁发南房权证南监字第×号房屋权属证书的行为，属初始登记行为。本案争议的焦点是：原告是否具有适格的原告主体资格；原告的起诉是否已超过法定起诉期限；南房监字×号《面积审查认定书》是否可诉；案涉顺庆区铁昌路×号×幢底层×号房屋是否属规划设计的消防通道，在竣工验收时是非住宅房还是消防通道；被上诉人市房管局向第三人颁发房屋所有权证的行政行为是否合法；本案是否属于上诉人与第三人之间的民事争议，是否应当先行处理民事争议。本院认为，一、案涉×号房屋所在位置原设计为通道，上诉人作为小区业主，与该通道变更为非住宅房并进行的权属登记具有法律上的利害关系，其认为被上诉人的权属登记行为侵犯其通行、消防安全等合法权益，有权提起行政诉讼，一审判决认定上诉人具有原告诉讼主体资格正确。二、被上诉人

参照建设部《城市房屋权属登记管理办法》（中华人民共和国建设部令第57号）第八条第三款“直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房屋权属登记管理工作。”的规定，被上诉人南充房管局具有对本行政区域内的房屋进行权属登记管理的行政职权。被上诉人根据第三人悦原祥房产公司的申请，对其新建的顺庆区铁昌路×号×幢底层×号房屋颁发南房权证南监字第×号房屋权属证书的行为，属初始登记行为。本案争议的焦点是：原告是否具有适格的原告主体资格；原告的起诉是否已超过法定起诉期限；南房监字×号《面积审查认定书》是否可诉；案涉顺庆区铁昌路×号×幢底层×号房屋是否属规划设计的消防通道，在竣工验收时是非住宅房还是

四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川13行终24号上诉人（原审原告）任文权等16人（名单附后）。诉讼代表人任文权，男，汉族，1962年9月6日出生，住南充市顺庆区。诉讼代表人冯会云，女，汉族，1967年7月6日出生，住南充市顺庆区。诉讼代表人周青，男，汉族，1971年10月15日出生，住南充市顺庆区。诉讼代表人范康林，男，汉族，1966年6月30日出生，住南充市顺庆区。诉讼代表……