（2015）浙绍行终字第47号

本案的争议焦点在于上诉人与涉案建房审批行为有无利害关系。从被上诉人诸暨市人民政府提交的证据分析，被上诉人袁航东农村私人建房用地呈报表中记载：“现有房屋情况及占地面积：楼屋1.5间56.71平方米”以及“现房处理：协议拆除贰间，56.71平方米”中包含登记在上诉人名下的证号为2-1992-001-01834、面积为26平方米的土地及地上建筑物。鉴于该建房审批行为实为“拆旧建新”审批，即拆除旧房重新审批宅基地建新房。被上诉人的审批行为已经涉及上诉人的房屋所有权和土地使用权。一审法院认定上诉人与涉案宅基地审批行为无利害关系错误，应当予以指正。故上诉人的部分上诉理由，本院予以采纳，原审法院裁定驳回起诉，依据不足。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十八条之规定，裁定如下：一、撤销绍兴市越城区人民法院（2015）绍越行初字第19号行政裁定；二、指令绍兴市越城区人民法院继续审理本案。本裁定为终审裁定。审　判　长　　蒋　瑛审　判　员　　梅　云代理审判员　　单明瑛二〇一五年六月一日书记员寿梦 来源：百度“马 克 数据网”

本案的争议焦点在于上诉人与涉案建房审批行为有无利害关系。从被上诉人诸暨市人民政府提交的证据分析，被上诉人袁航东农村私人建房用地呈报表中记载：“现有房屋情况及占地面积：楼屋1.5间56.71平方米”以及“现房处理：协议拆除贰间，56.71平方米”中包含登记在上诉人名下的证号为2-1992-001-01834、面积为26平方米的土地及地上建筑物。鉴于该建房审批行为实为“拆旧建新”审批，即拆除旧房重新审批宅基地建新房。被上诉人的审批行为已经涉及上诉人的房屋所有权和土地使用权。一审法院认定上诉人与涉案宅基地审批行为无利害关系错误，应当予以指正。故上诉人的部分上诉理由，本院予以采纳，原审法院裁定驳回起诉

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙绍行终字第47号上诉人（原审原告）袁奎伦。委托代理人陈登仁，浙江振邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）诸暨市人民政府，住所地诸暨市暨阳街道东一路19号。法定代表人徐良平，市长。委托代理人徐俊东，诸暨市人民政府工作人员。委托代理人陈伟忠，浙江新兴律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）袁航东。上诉人袁奎伦因诉诸暨市人民政府土地行政批准一案，不服……