（2015）长中行终字第00029号

被上诉人宁乡县煤炭坝镇人民政府依法负有对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为，进行调查并依法处理的法定职责。上诉人以其所在村组在村民委员会换届选举及组长选举工作中的选举程序违法为由，向被上诉人邮寄了《申诉书》，要求依法确认村委会主任、委员和村民小组组长的选举无效，并重新选举。被上诉人针对其申诉事项，作出了《关于请求确认贺家湾村第九届村委会主任和委员选举无效等申诉请求的复函》。该复函称，在第九届贺家湾村村民委员会的选举中，无以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权、破坏村民委员会选举的行为，其申请确认选举无效的理由不能成立。当然，应当指出的是，该复函中有“经调查”的表述，但并无相关证据予以佐证。而且，该复函是被上诉人在一审庭审中作为证据提交时，上诉人才知晓的；被上诉人并没有在法定期限内答复。对于此程序瑕疵，被上诉人应在以后的工作中引起足够的重视。综上，被上诉人应上诉人的请求，作出了答复；虽然其答复时限上存在瑕疵，但其履行调查处理法定职责的事实应予认定。原审法院判决

被上诉人宁乡县煤炭坝镇人民政府依法负有对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为，进行调查并依法处理的法定职责。上诉人以其所在村组在村民委员会换届选举及组长选举工作中的选举程序违法为由，向被上诉人邮寄了《申诉书》，要求依法确认村委会主任、委员和村民小组组长的选举无效，并重新选举。被上诉人针对其申诉事项，作出了《关于请求确认贺家湾村第九届村委会主任和委员选举无效等申诉请求的复函》。该复函称，在第九届贺家湾村村民委员会的选举中，无以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权、破坏村

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长中行终字第00029号上诉人（原审原告）张大明。被上诉人（原审被告）宁乡县煤炭坝镇人民政府，住所地宁乡县煤炭坝镇煤炭坝社区。法定代表人苏继桃，镇长。委托代理人江中，湖南严明律师事务所律师。张大明因诉宁乡县煤炭坝镇人民政府不履行选举监督法定职责一案，不服宁乡县人民法院（以下称原审法院）（2014）宁行初字第00098号行政判决，向本院提起上诉。……