侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2015）海南一中民一终字第299号

《海南省人口与计划生育条例》第四十四条第一款第（一）项规定：“农村居民领取《独生子女父母光荣证》的，在分配征用土地安置补偿费和集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地时增加一人份额。”该规定中，领取《独生子女父母光荣证》是增加一人份额的前提、必要条件。本案中，原告在1983年出具的只生育一胎的《承诺保证书》并非法定部门出具的有效证件，效力不能等同于《独生子女父母光荣证》，文昌市人口和计划生育委员会也并未依此给予两原告独生子女父母的优待。另外被告分配征地补偿款的时间是2014年1月27日和3月18日，两原告在此之前并未领取该证，虽两原告满足领取《独生子女父母光荣证》的形式要件，但其直到2014年9月3日两原告才领取该证并享受相关的优待，两原告以此证要求之前已经分配的土地征用补偿款于法无据，本院不予支持。综上，原告的诉求没有事实和法律依据，依照《海南省人口与计划生育条例》第四十五条第（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：驳回原告郑庆森、刘飞雁的诉讼请求。案件受理费1650元，由原告郑庆森、刘飞雁负担。上诉人郑庆森、刘飞雁上诉称：一审判决认定事实不清，适用法律不当，

《海南省人口与计划生育条例》第四十四条第一款第（一）项规定：“农村居民领取《独生子女父母光荣证》的，在分配征用土地安置补偿费和集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地时增加一人份额。”该规定中，领取《独生子女父母光荣证》是增加一人份额的前提、必要条件。本案中，原告在1983年出具的只生育一胎的《承诺保证书》并非法定部门出具的有效证件，效力不能等同于《独生子女父母光荣证》，文昌市人口和计划生育委员会也并未依此给予两原告独生子女父母的优待。另外被告分配征地补偿款的时间是2014年1月27日和3月18日，两原告在此之前并未领取该证，虽两原告满足领取《独生子女父母光荣证》的形式要件，但其直到2014年9

海南省第一中级人民法院民 事 判 决 书（2015）海南一中民一终字第299号上诉人（原审原告）郑庆森。上诉人（原审原告）刘飞雁。委托代理人林祥，海南瑞来律师事务所律师。委托代理人黄镜澄，海南瑞来律师事务所律师。被上诉人（原审被告）文昌市龙楼镇山海村民委员会山桃村民小组。法定代表人郑庆高，组长。上诉人郑庆森、刘飞雁因与被上诉人文昌市龙楼镇山海村民委员会山桃村民小组（以下简称龙楼镇山桃村）侵害集体经……