其他行政行为 （2019）最高法行申12638号

本案的争议焦点是殷洪提起的本案诉讼是否超过法定起诉期限。本案中，当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，根据一、二审查明的事实，殷洪自述其退休时间为1994年12月，其对退休决定不服，于2016年才向一审法院提起本案行政诉讼，明显超过法定的2年起诉期限，依法应不予受理。据此，一审裁定对其起诉不予立案，二审裁定驳回上诉，维持原裁定，并无不当。 综上，殷洪的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人殷洪的再审申请。 审判长　蔚　强 审判员　王　岩 审判员　王晓滨 二〇一九年十二月三十一日 法官助理林清兴 书记员甫明

本案的争议焦点是殷洪提起的本案诉讼是否超过法定起诉期限。本案中，当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，根据一、二审查明的事实，殷洪自述其退休时间为1994年12月，其对退休决定不服，于2016年才向一审法院提起本案行政诉讼，明显超过法定的2年起诉期限，依法应不予受理。据此，一审裁定对其起诉不予立案，二审裁定驳回上诉

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12638号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：殷洪，男，1935年8月19日出生，汉族，住江苏省如东县。 再审申请人殷洪诉江苏省南通市如东县人民政府（以下简称如东县政府）不履行法定职责及行政赔偿一案，江苏省南通市中级人民法院于2016年9月13日作出（2016）苏06行初152号行政裁定：对殷洪的起诉，不予立案。殷洪不服提……