（（2015）潭中行终字第108号

根据原、被告及第三人提供的证据及其举、质证意见分析判断，米丽霞向被告县国土局提供了伪造的委托书（该委托书上加盖了其私刻的原告公章，亦无公司法人或代理人签名）、土地登记申请表（此表加盖私刻的原告公章）、土地使用权抵押申请审批表（此表同样被米丽霞加盖其私刻的原告公章）、过期的原告单位营业执照（申请登记时原告单位的法人代表已经由张章变更为胡自强）、伪造的承诺书（该承诺书上加盖了米丽霞私刻的原告公章，并冒签原法人代表张章的签名）、伪造的股东决定（该股东决定加盖了米丽霞私刻的原告公章，并假冒股东签名），此外，米丽霞还向第三人提供其伪造的承诺书及股东决定等材料，上述事实中米丽霞使用过的私刻原告公章有公安侦查中的鉴定结论及本院委托进行的司法鉴定意见、证人张章的出庭证言及有关书证予以证明，足以认定米丽霞未经原告合法授权向被告县国土局提供伪造的申请材料骗取土地他项权利登记证书的事实。（四）关于本案申请材料中抵押合同的效力未确认前原告无权提起行政撤销之诉、米丽霞的申请登记行为是否原告的真实意思表示及表见代理和善意取得问题。该院认为，抵押合同的效力争议及表见代理和善意取得等均系平等主体之间的民事权利争议，而

根据原、被告及第三人提供的证据及其举、质证意见分析判断，米丽霞向被告县国土局提供了伪造的委托书（该委托书上加盖了其私刻的原告公章，亦无公司法人或代理人签名）、土地登记申请表（此表加盖私刻的原告公章）、土地使用权抵押申请审批表（此表同样被米丽霞加盖其私刻的原告公章）、过期的原告单位营业执照（申请登记时原告单位的法人代表已经由张章变更为胡自强）、伪造的承诺书（该承诺书上加盖了米丽霞私刻的原告公章，并冒签原法人代表张章的签名）、伪造的股东决定（该股东决定加盖了米丽霞私刻的原告公章，并假冒股东签名），此外，米丽霞还向第三人提供其伪造的承诺书及股东决定等材料，上述事实中米丽霞使用过的私刻原告公章有公安侦

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书((2015)潭中行终字第108号上诉人（原审第三人）湘潭县海盛小额贷款有限公司。（以下简称海盛公司）法定代表人殷素云，董事长。委托代理人高建群，湖南天隆律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托代理人张娇，湖南天隆律师事务所律师，代理权限为一般代理。上诉人（原审被告）湘潭县国土资源局。。法定代表人肖尽红，局长。委托代理人赵勇，男，1981年1月21日出生，……