返还原物纠纷 （2015）徐民终字第02857号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请国有土地。使用农民集体所有的土地的情形仅限于兴办乡镇企业、村民建设住宅经依法批准的，以及乡（镇）存公共设施和公益事业建设经依法批准的。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条的规定，使用农民集体所有土地建设的，应当依有关规定申请有关城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。涉案的嶂仓小区系新农村开发建设项目，所占用的土地系农村集体土地，杨允生、杨立忠未能举证证明涉案房屋已按照法律规定办理相关建设规划许可、用地审批等手续，由此引发的房地产争议不属于人民法院的受案范围。杨允生、杨立忠主张谷胜伦损坏涉案房屋门窗从而入住，并要求赔偿因此造成的损失，对此，原审法院认为，涉案房屋的门窗原由开发商配套安装，系房屋结构的有机组成部分，因涉案房屋的权属争议不属于人民法院的受案范围，故对此请求亦不予理涉。遂裁定，驳回杨允生、杨立忠的起诉。案件受理费2500元，退还杨允生、杨立忠。上诉人杨允生、杨立忠不服原裁定，向本院提起上诉称：1、涉案房屋是开发商支付给上诉人的工程款，因此以房抵款时上诉人就已经取得了该房

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请国有土地。使用农民集体所有的土地的情形仅限于兴办乡镇企业、村民建设住宅经依法批准的，以及乡（镇）存公共设施和公益事业建设经依法批准的。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条的规定，使用农民集体所有土地建设的，应当依有关规定申请有关城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。涉案的嶂仓小区系新农村开发建设项目，所占用的土地系农村集体土地，杨允生、杨立忠未能举证证明涉案房屋已按照法律规定办理相关建设规划许可、用地审批等手续，由此引发的房地产争议不属于人民法院的受案范围。杨允生、杨立忠主张谷胜伦损坏

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）徐民终字第02857号上诉人（原审原告）杨允生。上诉人（原审原告）杨立忠。以上两上诉人共同委托代理人薛霏，新沂市安泰法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）谷胜伦。委托代理人马从志，江苏铸石律师事务所律师。原审第三人曹如良。上诉人杨允生、杨立忠因与被上诉人谷胜伦、原审第三人曹如良返还原物纠纷案，不服江苏省新沂市人民法院（2014）新民初字第0……