（2016）鲁13行终65号
裁判要旨
《劳动保障监察条例》第二十条规定，违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。本案当事人争议的焦点问题是违法行为终了之日是用人单位开始职工缴费之日还是劳动关系解除之日。在用人单位为职工缴纳社会保险费时，因职工需要承担自己负担部分，即应知道用人单位欠缴以前社会保险费，侵害自己权益的事实，职工即可通过合法途径积极主张自己的权益。故对于用人单位欠缴职工某时间段内社会保险费的案件，以用人单位开始为职工缴费之日为违法行为终了之日，职工的投诉时效开始起算，符合时效一般自当事人知道或应当知道权益受到侵害之日起算的原则，且有利于行政法律关系早日稳定。本案中，山东常林集团自2012年7月起为原告缴纳社会保险费，原告投诉的山东常林集团未为其缴纳2006年3月至2012年6月间社会保险费的违法行为已于2012年7月终了，原告于2015年1月向被告投诉超过2年的期限。被告对原告的投诉决定不予
摘要
《劳动保障监察条例》第二十条规定，违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。本案当事人争议的焦点问题是违法行为终了之日是用人单位开始职工缴费之日还是劳动关系解除之日。在用人单位为职工缴纳社会保险费时，因职工需要承担自己负担部分，即应知道用人单位欠缴以前社会保险费，侵害自己权益的事实，职工即可通过合法途径积极主张自己的权益。故对于用人单位欠缴职工某时间段内社会保险费的案件，以
正文（节选）
山东省临沂市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁13行终65号上诉人（一审原告）李大飞，居民。委托代理人周元首，山东国曜律师事务所律师。被上诉人（一审被告）临沭县人力资源和社会保障局。住所地临沭县城沭新东街**号。法定代表人刘健，局长。委托代理人高树军，临沭县人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人李玉征，临沭县人力资源和社会保障局工作人员。上诉人李大飞因诉临沭县人力资源和社会保障局社保行……