（2015）牡行终字第44号

一、原告要求确认被告不出具行政复议受理通知书违法无法律依据。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第（二）项规定：“原告对下列事项承担举证责任：（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实”。《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出”。该法第二款规定：“除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理”。原告对其提出申请的事实负有举证责任，没有向本院提供其于2014年7月11日前向被告递交行政复议书面申请的证据，应承担举证不能的法律后果。被告于2014年8月4日收到原告递交的行政复议申请书，于当日立案受理，法律没有规定受理行政复议案件的复议机关必须出具行政复议受理通知书。因此被告受理行政复议申请后不给原告出具行政复议受理通知书并无不当。二、被告作出延期审理通知书以及行政复议决定书的送达符合法律规定。《

一、原告要求确认被告不出具行政复议受理通知书违法无法律依据。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第（二）项规定：“原告对下列事项承担举证责任：（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实”。《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出”。该法第二款规定：“除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理”。原告

黑龙江省牡丹江市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）牡行终字第44号上诉人（原审原告）林建平，男，汉族，1956年3月11日出生，农民。委托代理人林杨，男，汉族，1982年1月24日出生，农民。委托代理人孙金孝，男，汉族，1968年7月16日出生，牡丹江市铁岭法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）牡丹江市爱民区人民政府，组织机构代码00183216-7，所在地址牡丹江市爱民区天安路300……