（2017）京03行终12号

公民认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。公民提起行政诉讼，应当符合人民法院的受案范围。本案中，起诉人不能证明其所述的通州公安局工作人员查询、泄露其住宿信息的行为属于通州公安局的行政行为，故起诉人针对该行为所提诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围，本院不应予以受理。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定对雷某的起诉不予立案。雷某提起上诉，其上诉理由为：一、雷某收到一审裁定距其向一审法院递交起诉书的时间为25天，已超过法律规定的7天立案审查时限。二、查询、泄露雷某“开房”信息的是其起诉所指被告通州公安局的民警，系其工作人员，此有向法院提交的证据证实；查询、泄露雷某“开房”信息是通州公安局的工作人员利用职务的行为，是典型的“行政行为”，只有该机关工作人员采取特殊行政手段利用公安机关特殊查询系统和方法才能实施并取得；公安机关的工作人员的行政行为侵害了雷某的合法权益，故雷某的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定。三、本案属于行政案件的受案范围，一审裁定认为“起诉人不能证明其所述

公民认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。公民提起行政诉讼，应当符合人民法院的受案范围。本案中，起诉人不能证明其所述的通州公安局工作人员查询、泄露其住宿信息的行为属于通州公安局的行政行为，故起诉人针对该行为所提诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围，本院不应予以受理。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定对雷某的起诉不予立案。雷某提起上诉，其上诉理由为：一、雷某收到一审裁定距其向一审法院递交起诉书的时间为25天，已超过法律规定的7天立案审查时限。二、查询、泄露雷某“开房”信息的是其起诉所指被

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京03行终12号上诉人（一审起诉人）雷某，男，1982年12月5日出生。上诉人雷某因诉北京市公安局通州分局（以下简称通州公安局）公安行政管理纠纷一案，不服北京市通州区人民法院（2016）京0112行初215号行政裁定书，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。雷某起诉称：我与胡某系夫妻关系。2016年初二人感情出现危机，胡洁遂通过通州公安……