建设工程施工合同纠纷 （2019）甘1027民初2560号
裁判要旨
本案的争议焦点问题是：1.肖振宇、庆阳鑫圆公司与镇原县扶贫办民事清偿责任如何承担；2.对拖欠的工程款是否支付利息。 关于肖振宇、庆阳鑫圆公司与镇原县扶贫办民事清偿责任如何承担的问题。 本案中，镇原县扶贫办将该工程发包给庆阳鑫圆公司，肖振宇挂靠庆阳鑫圆公司资质对外进行工程施工，肖振宇与牛海东签订了工程分包合同。 首先，庆阳鑫圆公司认为其已将应付肖振宇的工程款付清，肖振宇也出具了承诺书，其不应承担民事清偿责任，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条:“以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人”的规定，庆阳鑫圆公司与肖振宇作为共同诉讼人，应当对拖欠的工程款承担连带清偿责任，庆阳鑫圆公司虽主张其已将应付工程款全部支付给肖振宇，但作为被挂靠人，肖振宇对外以庆阳鑫圆公司的名义实施的民事行为，庆阳鑫圆公司应当承担民事责任，庆阳鑫圆公司的辩解的理由不充足，依法不予采信；其次，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人
摘要
牛海东与庆阳鑫圆工程有限公司、肖振宇等建设工程施工合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
甘肃省镇原县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘1027民初2560号 原告：牛海东，住甘肃省。 委托诉讼代理人：席凯江，甘肃良友律师事务所律师。 被告：庆阳鑫圆工程有限公司，住所地：甘肃省庆阳市宁县焦村乡洪洞张村。 法定代表人：张小庆，该公司董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：黄鹏，男，该公司办公室主任。 被告：肖振宇（又名肖文），住甘肃省宁县。 被告：镇原县扶贫开发办公室，住……