其他行政行为 （2019）宁01行终269号

原告提起本案诉讼系因认为二被告对涉案公共卫生间的选址及报批建设行为侵犯了其基于涉案五层楼房的权益而提起本案诉讼。但原告提交的证据不能证明其所建设的涉案五层楼房有合法土地使用权及建设审批手续，应属于违法建筑。且在其建设涉案建筑的过程中，在二被告要求其停止违法建设的过程中原告仍未停止建设。关于原告所主张涉案公共卫生间影响了其通行权，但根据庭审查明的情况，原告可以通过位于闽宁镇的永安小区出入该建筑。故被告对涉案公共卫生间的选址及建设报批行为对原告的合法权益不产生实际影响，依法应驳回原告起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项的规定，裁定：驳回原告李某1的起诉。本案诉讼费50元，退还原告李某1。 宣判后，上诉人李某1不服，向本院提起上诉称，一、一审法院认定事实错误。（一）一审法院认定上诉人建筑的五层楼房为违法建筑系认定事实错误。上诉人建造的涉案建筑是在被上诉人永宁县闽宁镇人民政府安置分配给上诉人的宅基地上建造，依法享有所有权。（二）被上诉人作出的行政行为对上诉人房屋造成了实质性影响，缺乏法律依据。（三）被上诉人的行政行为造成了上诉人权益受损的危害后果，被上诉人应当赔偿

原告提起本案诉讼系因认为二被告对涉案公共卫生间的选址及报批建设行为侵犯了其基于涉案五层楼房的权益而提起本案诉讼。但原告提交的证据不能证明其所建设的涉案五层楼房有合法土地使用权及建设审批手续，应属于违法建筑。且在其建设涉案建筑的过程中，在二被告要求其停止违法建设的过程中原告仍未停止建设。关于原告所主张涉案公共卫生间影响了其通行权，但根据庭审查明的情况，原告可以通过位于闽宁镇的永安小区出入该建筑。故被告对涉案公共卫生间的选址及建设报批行为对原告的合法权益不产生实际影响，依法应驳回原告起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项的规定，裁定：驳回原告李某1的起诉。本案诉讼费50

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）宁01行终269号 上诉人（原审原告）李某1，住宁夏回族自治区永宁县。 被上诉人（原审被告）永宁县闽宁镇人民政府。 法定代表人王某，镇长。 委托代理人李某2，该镇城管队主任（特别授权）。 委托代理人盛某，宁夏鑫池律师事务所律师（特别授权）。 被上诉人（原审被告）永某（原永宁县城乡管理综合执法局）。 法定代表人张某。 行政机关出庭人员……