（2015）洪行终字第16号

《中华人民共和国城乡规划法》规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。山里货公司虽依法取得相关的《江西省新建县设施农用地使用权》，其在设施农用地上进行建设建筑物、构筑物，依法应取得县住建局的建设工程规划许可。经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据。本案设施农用地属于新建县乐化镇控制性详细规划、南昌市乐化片区总体规划（2005-2020）规划范围内，属于《中华人民共和国城乡规划法》的调整范围，该地规划用地性质为绿地，绿地规划范围之内不能审批所有建筑物、构筑物。县住建局作出的《关于设施农用地（山鸡养殖场）规划报建的意见》，明确该用地不适应该项目规划建设，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，应予维持。山里货公司的诉讼请求于法无据，不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决维持县住建局的《关于设施农用地（山鸡养殖场）规划报建的意见》，案件受理费50元由山里货公司承担。山里货公司上诉称，根据国土

《中华人民共和国城乡规划法》规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。山里货公司虽依法取得相关的《江西省新建县设施农用地使用权》，其在设施农用地上进行建设建筑物、构筑物，依法应取得县住建局的建设工程规划许可。经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据。本案设施农用地属于新建县乐化镇控制性详细规划、南昌市乐化片区总体规划（2005-2020）规划范围内，属于《中华人民共和国城乡规划法》的调整范围，该地规划用地性质为绿地，绿地规划范围之内不

江西省南昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）洪行终字第16号上诉人（原审原告）：江西省山里货科技有限公司。地址江西省新建县乐化镇江桥村，企业法人，组织机构代码57875684-0。法定代表人裘爱民，该公司董事长。委托代理人裘晓枚，女，1977年1月17日生，汉族，住江西省南昌市红谷滩新区昌北路***号，身份证号3601041977********，裘爱民妹妹。委托代理人艾华先，该公司股东……