（2017）粤12行终144号

本案为行政赔偿纠纷。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”和第三条：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的……”的规定，行政赔偿的前提条件是行政机关和其工作人员行使职权的行为违法。具体到本案，被上诉人鼎湖公安分局对上诉人刘石中作出肇公鼎（坑）行罚决字[2017]00017号《行政处罚决定书》，处上诉人刘石中5日行政拘留。该行政拘留行为已经原审法院（2017）粤1203行初95号行政判决和本院（2017）粤1203行终字143号行政判决确认合法。故此，上诉人刘石中以被上诉人鼎湖公安局案涉行政拘留行为违法为由申请行政赔偿缺乏事实和法律依据。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，应判决驳回上诉人的赔偿请求。综上所述，原审认定事实清楚，适用法律准确，审理程序合法，实体处理正确，依法应予维持。上诉人上诉理据欠充

本案为行政赔偿纠纷。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”和第三条：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的……”的规定，行政赔偿的前提条件是行政机关和其工作人员行使职权的行为违法。具体到本案，被上诉人鼎湖公安分局对上诉人刘石中作出肇公鼎（坑）行罚决字[2017]00017号《行政处罚决定书》，处上诉人刘石中5日行政拘留。该行政拘留行为已经原审

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤12行终144号上诉人（原审原告）刘石中，男，汉族，1982年8月26日出生，身份证住址：湖南省涟源市，现暂住：肇庆市鼎湖区，被上诉人（原审被告）肇庆市公安局鼎湖分局，住所地：广东省肇庆市鼎湖区坑口长园路6号。法定代表人梁学峰，该局局长。委托代理人谭桂洪，该局法制大队大队长。委托代理人谢文昌，该局法制大队副大队长。上诉人刘石中因诉被上诉人肇庆……