其他行政行为 （2019）吉0104行审161号
裁判要旨
根据长春市国土资测绘院出具的永春镇柳家村土地现状图、朝阳分局地籍科出具的地类证明、长春市国土测绘院出具的朝阳区永春镇土地利用总体规划图及朝阳分局规划与耕保科出具的土地利用总体规划证明，被执行人张桂荣建设库房所占地土地地类为村庄，不符合永春镇土地利用总体规划，库房已经建成，现处于闲置状态，该库房直到申请执行人调查时间为止未取得建设用地审批手续，该行为违反了《土地管理法》第四十三条：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住房经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。” 的规定，申请执行人市规划和自然局依据《土地管理法》第七十六条“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体
摘要
长春市规划和自然资源局诉张桂荣行政处罚行政裁定书
正文（节选）
吉林省长春市朝阳区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）吉0104行审161号 申请执行人：长春市规划和自然资源局，住所地：长春市南关区。 法定代表人：曲国辉，局长。 委托代理人：祝柯新，长春市规划和自然资源局朝阳分局监察大队队长。 委托代理人：周兴阳，长春市规划和自然资源局朝阳分局监察大队副调研员。 被执行人:张桂荣，女，汉族，1967年8月3日生，住长春市朝阳区。 委托代理人：张……