行政强制 （2021）新01行终11号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”本案中，被上诉人米东区执法局答辩称，其在本案中并未实施也未参与拆除上诉人王玲玲涉案房屋的被诉行政行为，米东区执法局并非本案适格的被告；同时向本院举证《众合社区居民王玲玲房屋问题的情况说明》及《南路片区治理违法建筑拆除方案》二份证据，用以证明乌鲁木齐市米东区米东南路片区管理委员会组织实施了被诉的拆除行为。据此，一审法院应当就乌鲁木齐市米东区米东南路片区管理委员会是否为本案的适格被告进行审查。一审判决驳回王玲玲的诉讼请求，认定事实不清，适用法律有误，应予以撤销。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第三项之规定，裁定如下： 一、撤销乌鲁木齐市新市区人民法院（2020）新0104行初8号行政判决； 二、本案发回乌鲁木齐市新市区人民法院重审。 二审案件受理费50元（上诉人王玲玲已预交），由本院退还给上诉

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”本案中，被上诉人米东区执法局答辩称，其在本案中并未实施也未参与拆除上诉人王玲玲涉案房屋的被诉行政行为，米东区执法局并非本案适格的被告；同时向本院举证《众合社区居民王玲玲房屋问题的情况说明》及《南路片区治理违法建筑拆除方案》二份证据，用以证明乌鲁木齐市米东区米东南路片区管理委员会组织实施了被诉的拆除行为。据此，一审法院应当就乌

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）新01行终11号 上诉人（原审原告）：王玲玲，女，1971年6月9日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米**。 委托诉讼代理人：郇耀邦，北京盈科（天津）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市米东区城市管理局（城市管理行政执法局），住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米**集镇街**……