（2013）惠中法行终字第84号

根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定：“在河道管理范围内进行下列活动，必须报河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或淤泥”。以及《广东省河道采砂管理条例》第四条规定：“河砂属于国家所有，任何组织和个人不得非法采砂”和第二十六条规定：“违反本条例规定，无河道采砂许可证采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，暂扣违法采砂作业工具，没收违法所得，可并处三万以上三十万以下罚款；有下列情形之一的，可并处五十万以上一百万以下罚款：……（四）在禁采区、临时禁采区采砂的。”和第三十四条规定：“本条例下列用语的含义是：河道采砂是指在河道（含水库库区）的管理范围内采挖砂、石、土等行为”。原告于2012年11月8日在东江河龙溪镇赤岭下河段水域抽取石粉，既没有领取采砂许可证，又没有取得河道主管部门的批准，且该河段在2012年被广东省水利厅划定为禁采区。因此，原告的行为均违反了上述的有关规定。被告对原告作出罚款人民币50万元的处罚，认定事实清楚，程序合法，适用法律法正确，对被告作出的处罚决定，本院应予支持。根据《中华人民共

根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定：“在河道管理范围内进行下列活动，必须报河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或淤泥”。以及《广东省河道采砂管理条例》第四条规定：“河砂属于国家所有，任何组织和个人不得非法采砂”和第二十六条规定：“违反本条例规定，无河道采砂许可证采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，暂扣违法采砂作业工具，没收违法所得，可并处三万以上三十万以下罚款；有下列情形之一的，可并处五十万以上一百万以下罚款：……（四）在禁采区、临时禁采区采砂的。”和第三十四条规定：“本条例下列用语的含义是：河道

广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）惠中法行终字第84号上诉人(原审原告)：惠州市粤桂船务有限公司，住所地：惠州市惠城区菜园墩80号101房。法定代表人：廖恩光，经理。委托代理人：叶浩文，广东人为律师事务所律师。委托代理人：梁某某，男，汉族。被上诉人（原审被告）：博罗县水务局，住所地：惠州市博罗县罗阳镇环城路87号。法定代表人：申旭民，局长。委托代理人：李晓虎，广东力臣律师事务所……