（2016）京02行终613号

一审法院对上述证据所作认证符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，认证意见正确，故予以确认。本院根据合法有效的证据及当事人的有关陈述，查明如下事实：2015年8月2日，市公交安保分局民警在本市地铁五号线刘家窑站A口附近巡查发现刘艳东在台阶处非法堵口揽客，涉嫌扰乱公共场所秩序，遂依据《治安管理处罚法》第八十二条第一款对其实施口头传唤，此过程中，刘艳东以自己脚上有残疾、头疼为由，大吵大闹、拒不配合并挣扎反抗，期间还有以头撞地的自残行为，民警依据《人民警察法》第八条迅速将其带离现场，同时对其违法行为予以制止并采取了适当的保护措施。刘艳东认为市公交安保分局当日强行将其带离车站行为系违法对其人身加害行为，遂于法定期限内向法院提起行政诉讼。本院认为：《治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域的治安管理工作。据此，市公交安保分局具有维护地铁周边治安及公共秩序的行政职权。《治安管理处罚法》第八十二条规定，对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对

一审法院对上述证据所作认证符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，认证意见正确，故予以确认。本院根据合法有效的证据及当事人的有关陈述，查明如下事实：2015年8月2日，市公交安保分局民警在本市地铁五号线刘家窑站A口附近巡查发现刘艳东在台阶处非法堵口揽客，涉嫌扰乱公共场所秩序，遂依据《治安管理处罚法》第八十二条第一款对其实施口头传唤，此过程中，刘艳东以自己脚上有残疾、头疼为由，大吵大闹、拒不配合并挣扎反抗，期间还有以头撞地的自残行为，民警依据《人民警察法》第八条迅速将其带离现场，同时对其违法行为予以制止并采取了适当的保护措施。刘艳东认为市公交安保分局当日强行将其带离车站行为系违法对其

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2016)京02行终613号上诉人（一审原告）刘艳东，男，1981年11月7日出生。委托代理人赵青霞，北京道信（上海）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市公安局公共交通安全保卫分局，住所地北京市东城区炮局胡同21号。法定代表人孙伟年，局长。委托代理人王晴天，北京市公安局公共交通安全保卫分局法制处干部。委托代理人陈晨，北京市公安局公共交通安全保卫分局法……