（2015）徐行终字第00149号

申诉信访虽然是公民的一项权利，但信访人在信访时应遵守相关的法律规定。根据《信访条例》第十八条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。徐州市行政中心北门地区并未设置信访接待机构，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。公安民警带领巡防队员对在此上访的周颖等人进行劝阻，是依法履行职务的行为。周颖等人不但不听劝阻，反而采取辱骂等方式阻碍执行职务，其行为具有违法性，依法应予处罚。被告徐州市公安局新城分局经调查取证，在履行了处罚前告知义务后，以周颖阻碍执行职务为由，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（二）项、第二款的规定，决定给予周颖行政拘留八日的处罚，事实清楚，适用法律正确，处罚并无不当。被告询问查证时间超过了24小时，存在程序瑕疵问题，但不足以因此撤销被告作出的处罚决定。原告的诉讼请求不能成立，不予支持。遂判决驳回原告周颖的诉讼请求。案件受理费50元，由原告周颖负担。上诉人周颖上诉称：原审法院严重违反法律程序，对案件事实认定不清。对被上诉人非法限制公民人身自由、侵犯公民人身权利的事实，以“存在程序瑕疵问题”一语带过。请求就

申诉信访虽然是公民的一项权利，但信访人在信访时应遵守相关的法律规定。根据《信访条例》第十八条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。徐州市行政中心北门地区并未设置信访接待机构，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。公安民警带领巡防队员对在此上访的周颖等人进行劝阻，是依法履行职务的行为。周颖等人不但不听劝阻，反而采取辱骂等方式阻碍执行职务，其行为具有违法性，依法应予处罚。被告徐州市公安局新城分局经调查取证，在履行了处罚前告知义务后，以周颖阻碍执行职务为由，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（二）项、第二款的规定，决定给予周颖

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）徐行终字第00149号上诉人（原审原告）周颖。委托代理人周准。被上诉人（原审被告）徐州市公安局新城分局，住所地徐州市淮海食品城。法定代表人邱小兵，该分局局长。委托代理人魏杰，该分局政委。委托代理人罗烨，该分局法制大队大队长。上诉人周颖因诉被上诉人徐州市公安局新城分局治安行政处罚一案，不服云龙区人民法院（2015）云行初字第33号行政判决，向本院……