其他行政行为 （2019）最高法行申3525号

再审申请人向再审被申请人邮寄《申请书》，是要求再审被申请人责令济南高新技术产业开发区管理委员会、章锦村民委员会返还其家庭承包地，并延续土地承包年限。对此，首先，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第八项的规定，“上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为”，“不属于人民法院行政诉讼的受案范围”。据此，再审申请人要求再审被申请人责令济南高新技术产业开发区管理委员会返还其家庭承包地，依法不属于行政诉讼受案范围。再审申请人如认为济南高新技术产业开发区管理委员会违法侵占其承包地，可直接针对该行为依法寻求救济。其次，再审申请人要求再审被申请人责令章锦村民委员会返还其承包地，该请求事项明显不属于再审被申请人的法定职责范围。综上，原审裁定驳回再审申请人的起诉，并无不当。再审申请人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人刘振盈、刘振星的再审申请。 审判长　阎　巍 审判员　耿宝建 审

再审申请人向再审被申请人邮寄《申请书》，是要求再审被申请人责令济南高新技术产业开发区管理委员会、章锦村民委员会返还其家庭承包地，并延续土地承包年限。对此，首先，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第八项的规定，“上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为”，“不属于人民法院行政诉讼的受案范围”。据此，再审申请人要求再审被申请人责令济南高新技术产业开发区管理委员会返还其家庭承包地，依法不属于行政诉讼受案范围。再审申请人如认为济南高新技术产业开发区管理委员会违法侵占其承包地，可直接针对该行为依法寻求救济。其次，再审申

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申3525号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘振盈，男，1961年6月4日出生，汉族，住山东省济南市历城区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘振星，男，1973年2月3日出生，汉族，住山东省济南市历城区。 共同委托诉讼代理人刘振刚，男，1970年7月12日出生，汉族，住山东省济南市历城区。 再审被申请人（一审被告、二审被上……