（2015）一中行终字第0304号

依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条第（五）项的规定，被告天津市河北区人民政府作为县级以上的地方人民政府具有管理本行政区域内的经济、科学、文化等行政工作的职权，其提交的规范性文件，在与上位法不存在明显冲突的情况下，应属有效，予以参考适用。依照河北政发（2011）50号《关于印发河北区科技型中小企业发展专项资金使用管理暂行办法的通知》第四条“区科委和区财政局共同负责对专项资金的审批、监督和管理”的规定，被告无权对涉案专利申请资助款进行专项资金监督管理。原告诉请被告作出要求天津市河北区科学技术委员会结清剩余专利申请资助款的行政行为，缺乏法律规范依据，原告的诉讼主张难以支持。综上，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回原告张文请求判令天津市河北区人民政府作出要求天津市河北区科学技术委员会立即结清2012年1月18日应付给原告5.12万元剩余专利申请资助款的正确决定的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张文负担。上诉人张文不服一审判决上诉称，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各

依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条第（五）项的规定，被告天津市河北区人民政府作为县级以上的地方人民政府具有管理本行政区域内的经济、科学、文化等行政工作的职权，其提交的规范性文件，在与上位法不存在明显冲突的情况下，应属有效，予以参考适用。依照河北政发（2011）50号《关于印发河北区科技型中小企业发展专项资金使用管理暂行办法的通知》第四条“区科委和区财政局共同负责对专项资金的审批、监督和管理”的规定，被告无权对涉案专利申请资助款进行专项资金监督管理。原告诉请被告作出要求天津市河北区科学技术委员会结清剩余专利申请资助款的行政行为，缺乏法律规范依据，原告的诉

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第0304号上诉人（原审原告）张文。被上诉人（原审被告）天津市河北区人民政府，住所地天津市河北区狮子林大街284号。法定代表人刘志强，区长。委托代理人张锦，天津市河北区人民政府干部。委托代理人刘军玺，天津市河北区科学技术委员会干部。上诉人张文因要求履行法定职责一案，不服天津市河北区人民法院（2015）北行初字第35号行政判决，向本院提起……