（2016）粤09行初93号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定：提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，茂名市电白区卫生和计划生育局是最初作出行政行为的机关，茂名市电白区人民政府是复议机关，且茂名市电白区人民政府复议决定维持茂名市电白区卫生和计划生育局作出的《茂名市电白区卫生和计划生育局社会抚养费征收决定书》（电计生征决字（2015）2016017号）和驳回申请人（林矿）请求撤销茂名市电白区水东镇人民政府作出的《征收社会抚养费告知书》（电计生征告知（2015）2016017号）的行政复议申请，茂名市电白区人民政府和茂名市电白区卫生和计划生育局是共同被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八条规定：作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖，因此，本案应当以作出原行政行为的行政机关即茂名市电白区卫生和计划生育局确定案件的级别管辖。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条的规定“基层人民法院管辖第一审行政案件。”，本案不属于本院管辖，属于茂名市电白区人民法院管辖。起诉人向本院提

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定：提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，茂名市电白区卫生和计划生育局是最初作出行政行为的机关，茂名市电白区人民政府是复议机关，且茂名市电白区人民政府复议决定维持茂名市电白区卫生和计划生育局作出的《茂名市电白区卫生和计划生育局社会抚养费征收决定书》（电计生征决字（2015）2016017号）和驳回申请人（林矿）请求撤销茂名市电白区水东镇人民政府作出的《征收社会抚养费告知书》（电计生征告知（2015）2016017号）的行政复议申请，茂名市电白区人民政府和茂名市电白区卫生和计划生育局是共同被告。《最高人民

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤09行初93号起诉人林矿，男，汉族，住茂名市电白区。本院收到林矿诉茂名市电白区人民政府、茂名市电白区卫生和计划生育局、茂名市电白区水东镇人民政府、第三人茂名市电白区水东镇安乐村民委员会其他行政纠纷一案的起诉状。林矿起诉称，被告广东省茂名市电白区人民政府（以下简称被告电白区政府）根据你院（2015）茂中法行初字第98号《广东省茂名市中级人民法院……