（2017）皖18行赔初7号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”之规定，构成行政赔偿的要件是：1、行政机关违法行使职权；2、行政相对人的合法权益受到损害；3、损害结果与违法行为之间存在因果关系。结合本案案情，项群诉请赔偿的对象是未取得建设工程规划许可证，未经合法审批的违法建筑。即其主张的权益非其合法权益。安徽省高级人民法院（2016）皖行终767号生效判决虽确认宁政〔2013〕38号《强拆决定》程序违法，但该决定并未损害项群的实体合法权益，故项群请求宁国市人民政府、宁国市城管局对其被拆除的案涉房屋予以赔偿无法律依据。综上，对项群的诉讼请求本院不予支持。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，判决如下：驳回原告项群的赔偿请求。案件受理费50元，退还项群。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审 判 长　叶丽芸审 判 员　马庆松审 判 员　谢　贞二〇一七年十二月二十日法官

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”之规定，构成行政赔偿的要件是：1、行政机关违法行使职权；2、行政相对人的合法权益受到损害；3、损害结果与违法行为之间存在因果关系。结合本案案情，项群诉请赔偿的对象是未取得建设工程规划许可证，未经合法审批的违法建筑。即其主张的权益非其合法权益。安徽省高级人民法院（2016）皖行终767号生效判决虽确认宁政〔2013〕38号《强拆决定》程序违法，但该决定并未损害项群的实体合法权益，故项群请求宁国市人民政府、宁国市城管局对其被

安徽省宣城市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书(2017)皖18行赔初7号原告：项群，女，1985年8月21日出生，汉族，住安徽省宁国市。委托代理人：秦彦峰，北京中师律师事务所律师。被告：宁国市人民政府，住所地安徽省宁国市宁城北路市府巷1号。法定代表人：何田，市长。委托代理人：王腾飞，该政府工作人员。委托代理人：周洋，安徽周振华律师事务所律师。被告：宁国市城市管理行政执法局，住所地安徽省宁国市……