（2016）川08行终65号

根据广元市扶贫和移民工作局广扶贫移民发【2013】33号《关于印发〈亭子口水利枢纽工程下闸蓄水涉及应急搬迁移民户补助办法〉的通知》的规定，享受集镇工商户营业补助费的对象和条件是在2013年4月底亭子口水利枢纽工程下闸蓄水时，张王乡等5个乡镇拆除旧房无法正常入户、在原集镇建成区内有营业执照、有经营铺面、且正在营业的个体工商户。本案被告于2013年6月11日向张王乡集镇户根据该文件规定公告了享受集镇工商户营业补助费的条件，由其所属青龙社区民居民委员会调查、走访、召开各街道经营户群众代表会议定、公示符合该条件的个体工商户名单，并按该文件规定上报审核发放。虽原告何礼元在2013年4月搬迁时，在原张王乡场镇有经营铺面且正在营业但无有效营业执照，故被告未上报剑阁县扶贫和移民工作局审核，被告事实上认定了原告何礼元不符合广扶贫移民发【2013】33号文件所规定的享受集镇工商户营业补助费的条件。因该文件所规定的包括集镇工商户营业补助费在内的应急补助项目的性质是嘉陵江亭子口水利水电开发有限公司为了尽快关闸蓄水投入运营而激励移民提前搬迁，由其出资并由广元市扶贫和移民工作局以广扶贫移民发【2013】33号文件

根据广元市扶贫和移民工作局广扶贫移民发【2013】33号《关于印发〈亭子口水利枢纽工程下闸蓄水涉及应急搬迁移民户补助办法〉的通知》的规定，享受集镇工商户营业补助费的对象和条件是在2013年4月底亭子口水利枢纽工程下闸蓄水时，张王乡等5个乡镇拆除旧房无法正常入户、在原集镇建成区内有营业执照、有经营铺面、且正在营业的个体工商户。本案被告于2013年6月11日向张王乡集镇户根据该文件规定公告了享受集镇工商户营业补助费的条件，由其所属青龙社区民居民委员会调查、走访、召开各街道经营户群众代表会议定、公示符合该条件的个体工商户名单，并按该文件规定上报审核发放。虽原告何礼元在2013年4月搬迁时，在原张王乡

四川省广元市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川08行终65号上诉人（原审原告）何礼元，男，生于1955年6月20日，汉族，高中文化，住四川省剑阁县。上诉人（原审原告）陈秀兰，女，生于1954年12月23日，汉族，高中文化，住四川省剑阁县。与原告何礼元系夫妻关系。被上诉人（原审被告）剑阁县张王乡人民政府，住所地四川省剑阁县。法定代表人李永富，该乡乡长。委托代理人刘烽吉，该乡副乡长。委托代理……