（2015）沧立行终字第2号

应属于民事诉讼范围是错误的。请二审法院确定先行政后民事，指令由新华区人民法院立案审理。本院经审查认为,代广华向原审法院起诉，其主要请求事项是：判令被告沧州市住房和城乡建设局为第三人李风玲、高恩彦颁发的房屋所有权证（证号3059798号、00021653号）的行为无效并予以撤销。根据上诉人代广华的诉讼主张，代广华与本案所涉沧州市住房和城乡建设局的具体行政行为有法律上的利害关系，其起诉有具体的诉讼请求和事实根据，属于人民法院受案范围。原审法院认定上诉人的诉求“实质上是对作为房屋登记基础的房屋买卖、继承等民事行为的公证书持有异议，认为应当确认无效或依法撤销”，无事实依据。因此，原审法院依照最高人民法院《关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条的有关规定，认定本案不属于行政案件受理范围，裁定对代广华的起诉不予受理，属于适用法律错误，原审裁定应予撤销。至于上诉人的诉讼主张能否支持，应通过实体审理作出认定。依照最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第六十八条的规定,裁定如下：一、撤销沧州市新华区人民法院（2015）新行立字第1号行政裁定；二、指令沧州市新华区人民法院立案受理。审判长　　孙世刚审判

应属于民事诉讼范围是错误的。请二审法院确定先行政后民事，指令由新华区人民法院立案审理。本院经审查认为,代广华向原审法院起诉，其主要请求事项是：判令被告沧州市住房和城乡建设局为第三人李风玲、高恩彦颁发的房屋所有权证（证号3059798号、00021653号）的行为无效并予以撤销。根据上诉人代广华的诉讼主张，代广华与本案所涉沧州市住房和城乡建设局的具体行政行为有法律上的利害关系，其起诉有具体的诉讼请求和事实根据，属于人民法院受案范围。原审法院认定上诉人的诉求“实质上是对作为房屋登记基础的房屋买卖、继承等民事行为的公证书持有异议，认为应当确认无效或依法撤销”，无事实依据。因此，原审法院依照最高人民法

河北省沧州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沧立行终字第2号上诉人（原审起诉人）：代广华，女，1956年8月28日出生,回族，住沧州市新华区。上诉人代广华不服沧州市新华区人民法院（2015）新行立字第1号不予受理起诉的行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，审查了本案。原审裁定认为：本案中起诉人所诉的房屋所有权转移登记行为是根据房屋买卖、继承等民事行为的发生而由申请人向房屋登记机构……