民政府城乡建设行政管理 （2017）最高法行申8926号

对于孙新安涉案房屋的拆迁补偿安置问题，孙新安已于2010年4月11日与金乡县宏翔房地产开发有限公司签订拆迁房屋实物补偿协议书，孙新安将涉案房屋交付拆除并领取了补偿款项，后孙新安挑选了安置房屋且已实际上房，上述房屋拆迁安置协议已经履行完毕。该房屋拆迁安置协议签订于2010年，根据当时生效的《城市房屋拆迁管理条例》（2001年11月1日实施）第十三条规定，“拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。”同时根据该条例第四条的规定，“本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。”因此，孙新安与金乡县宏翔房地产开发公司签订的房屋拆迁安置协议属于平等民事主体之间签订的民事协议。根据最高人民法院1996年7月24日《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》第二条之规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”本案中，孙新安主张涉

对于孙新安涉案房屋的拆迁补偿安置问题，孙新安已于2010年4月11日与金乡县宏翔房地产开发有限公司签订拆迁房屋实物补偿协议书，孙新安将涉案房屋交付拆除并领取了补偿款项，后孙新安挑选了安置房屋且已实际上房，上述房屋拆迁安置协议已经履行完毕。该房屋拆迁安置协议签订于2010年，根据当时生效的《城市房屋拆迁管理条例》（2001年11月1日实施）第十三条规定，“拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。”同时根据该条例第四条的规定，“本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。”因此，孙新安与金

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8926号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙新安，男，1967年6月2日出生，汉族，现住山东省金乡县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：山东省金乡县人民政府。住所地：山东省金乡县城府前街*号。法定代表人：郑士民，该县人民政府县长。再审申请人孙新安因诉山东省金乡县人民政府（以下简称金乡县政府）房屋拆迁补偿一案，不服山东省高级……