（2017）宁01行初240号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十四条：”对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。”的规定，被告宁夏回族自治区人民政府具有对其作出的具体行政行为进行行政复议的法定职责。本案中，原告李永玲、夏建成、冯彦忠、王兴亮、冯仁向被告申请行政复议，要求被告撤销宁政土批字[2015]233号《自治区人民政府关于银川市2015年第二十八批次城镇建设用地的批复》。该批复系上级行政机关对下级行政机关的内部审批行为，并不直接对外创设权利义务，未对原告产生实际影响，不属于行政复议的受案范围。被告依据《中国人民共和国行政复议法》第六条、第十七条作出宁政复字[2017]第51号《不予受理行政复议申请决定书》，并向原告送达。该决定书认定事实清楚，适用法律正确，程序并无不当。故原告的诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告李永玲、夏建成、

根据《中华人民共和国行政复议法》第十四条：”对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。”的规定，被告宁夏回族自治区人民政府具有对其作出的具体行政行为进行行政复议的法定职责。本案中，原告李永玲、夏建成、冯彦忠、王兴亮、冯仁向被告申请行政复议，要求被告撤销宁政土批字[2015]233号《自治区人民政府关于银川市2015年第二十八批次城镇建设用地的批复》。该批复系上级行政机关对下级行政机关的内部审

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）宁01行初240号原告李永玲，女，1969年9月21日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区银川市。原告夏建成，男，1954年3月19日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区银川市。原告冯彦忠，男，1967年1月20日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区银川市。原告王兴亮，男，1954年7月14日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区银川市。原告冯仁……