行政规划 （2019）冀04行终143号

上诉人提交的证据不能证明被错误登记在第三人土地承包经营权证书中三块地的具体位置，无法明确刘金芳在本次诉讼中的具体诉讼请求，显然错误。涉案土地面积明确，位置明确，诉求明确。本案是行政诉讼，如果能查明行政行为缺乏合法依据，就应该纠正。一审中上诉人提供了原始分单和村集体组织出具的没有调整过土地的证明予以证实被上诉人颁证错误，完成了举证责任。被上诉人没有提供任何证据来证明其颁证合法。一审法院应根据分地单中刘永利分得的承包地实际亩数，从其土地承包经营证书中予以撤销多余部分。请求撤销一审行政裁定，判决撤销或更正为刘永利颁发的土地经营权证。诉讼费用由被上诉人承担。 被上诉人曲周县曲周镇人民政府未提交书面答辩意见。 原审第三人刘永利参诉意见称，同一审答辩意见，请求驳回上诉，维持原裁定。 二审审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致。 本院认为，上诉人刘金芳与牛淑风作为一个承包户共同分得承包地12.38亩，其中含有有机井地1.98亩，秦坟西0.66亩及村后自留地1.56亩，结合东刘庄村委会提供的证明，可以明确上述地块的具体位置四至。曲周县人民法院已生效（2015）曲行初字第3号行政判决已经认定了牛淑风承包

上诉人提交的证据不能证明被错误登记在第三人土地承包经营权证书中三块地的具体位置，无法明确刘金芳在本次诉讼中的具体诉讼请求，显然错误。涉案土地面积明确，位置明确，诉求明确。本案是行政诉讼，如果能查明行政行为缺乏合法依据，就应该纠正。一审中上诉人提供了原始分单和村集体组织出具的没有调整过土地的证明予以证实被上诉人颁证错误，完成了举证责任。被上诉人没有提供任何证据来证明其颁证合法。一审法院应根据分地单中刘永利分得的承包地实际亩数，从其土地承包经营证书中予以撤销多余部分。请求撤销一审行政裁定，判决撤销或更正为刘永利颁发的土地经营权证。诉讼费用由被上诉人承担。 被上诉人曲周县曲周镇人民政府未提交书面答辩

河北省邯郸市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀04行终143号 上诉人（原审原告）刘金芳，女，1971年3月11日出生，汉族，现住曲周县。 委托诉讼代理人金耀山，河北紫微星律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）曲周县曲周镇人民政府。 原审第三人刘永利，男，1965年10月3日出生，汉族，住曲周县。 委托诉讼代理人李路川，鸡泽县椒城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人张红英，女，19……