侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2021）浙03民终1313号

村集体经济组织有权制定分配方案，却忽视保障村集体经济组织成员的合法利益，系对于法律理解的偏差，因此适用法律错误。三、被上诉人基于1999年第二轮土地承包时的成员人数分配征收利益，不等同于诉争焦点变更为上诉人在1999年时应否取得土地承包经营权，原审法院对于本案审查对象的处理错误导致其认为案件应当适用《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款，系事实认定和法律适用错误。四、上诉人作为集体经济组织成员，依法享有独立的分配利益，原审法院以其丈夫肖付飞取得了返回地指标为由认为上诉人无权单独就分配问题提起本案诉讼，系适用法律错误。平阳县万全镇下桥村股份经济合作社答辩称：请求驳回上诉，维持原裁定。周玉花向原审法院提出诉讼请求：1.判令平阳县万全镇下桥村股份经济合作社向周玉花分配万润家园31.5平方米的房屋面积指标；2.本案诉讼费用由平阳县万全镇下桥村股份经济合作社承担。原审法院经审查认为，返回地指标是国家在征用土地时，按照一定比例返回给村集体经济组织的国有土地的一个标准。村集体经济组织有权结合本村实际，经民主议定程序，依法制定返回地指标等权益的分配方案，并按方案

村集体经济组织有权制定分配方案，却忽视保障村集体经济组织成员的合法利益，系对于法律理解的偏差，因此适用法律错误。三、被上诉人基于1999年第二轮土地承包时的成员人数分配征收利益，不等同于诉争焦点变更为上诉人在1999年时应否取得土地承包经营权，原审法院对于本案审查对象的处理错误导致其认为案件应当适用《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款，系事实认定和法律适用错误。四、上诉人作为集体经济组织成员，依法享有独立的分配利益，原审法院以其丈夫肖付飞取得了返回地指标为由认为上诉人无权单独就分配问题提起本案诉讼，系适用法律错误。平阳县万全镇下桥村股份经济合作社答辩称

浙江省温州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）浙03民终1313号上诉人（原审原告）：周玉花，女，汉族，1976年2月15日出生，住平阳县。委托诉讼代理人：叶茂活，北京中闻（杭州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：平阳县万全镇下桥村股份经济合作社，住所地平阳县万全镇下桥社区办公楼，统一社会信用代码N2330326581680533E。法定代表人：林则鸽，主任。委托诉讼代理人：吴富兵，浙……