（2018）粤06行终486号
裁判要旨
本案的争议焦点为上诉人张全能的起诉是否符合起诉条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，上诉人张全能向被上诉人龙江镇政府提交《龙江镇信息公开申请表》，要求被上诉人公开1990-2017年期间支付给坦西居委会、坦西股份合作经济社、坦西资产办公室的土地补偿明细，但上诉人未能提供有效的证据证明其所申请公开的政府信息与其生产、生活、科研等特殊需要存在法律上的利害关系，亦未能对申请涉案政府信息的原因作出合理说明。虽然上诉人是坦西股份合作经济社的成员，但不能仅凭成员身份就认定其与涉案政府信息具有法律上的利害关系。故被上诉人作出龙府息开〔2018〕1号《关于政府信息公开申请的答复》，决定对上诉人所申请政府信息不予公开的行为，对上诉人的合法权益明显不产生实际影响，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（八）项的规定，依法应驳回上诉人的起诉。上诉人主张其所申请公开的信息属于政府应主动公开的信息，故其无需提交
摘要
张全能、佛山市顺德区龙江镇人民政府乡政府二审行政裁定书
正文（节选）
广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤06行终486号上诉人（原审原告）张全能，男，1972年11月23日出生，汉族，住佛山市顺德区。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区龙江镇人民政府，住所地佛山市顺德区龙江镇龙洲西路一号。法定代表人何春云，镇长。委托代理人邓潮德，该镇政府工作人员。上诉人张全能因诉被上诉人佛山市顺德区龙江镇人民政府(以下简称龙江镇政府)政府信息公开一案，不服佛山市顺……