（2014）益法行终字第40号

被告益阳市人力资源和社会保障局是负责本行政区域内工伤认定工作的劳动保障行政部门，故益阳市人力资源和社会保障局对涉案的工伤认定工作具有管辖权。益阳市友铭电子有限公司虽未与赵某签订劳动合同，但益阳市友铭电子有限公司和赵某符合法律、法规规定的用人单位和劳动者的主体资格，益阳市友铭电子有限公司向赵某发放“工作证”，赵某受益阳市友铭电子有限公司的劳动管理，从事益阳市友铭电子有限公司安排的有报酬的劳动，所提供的劳动是益阳市友铭电子有限公司业务的组成部分，故益阳市友铭电子有限公司与赵某的劳动关系成立。虽益阳市友铭电子有限公司不认为赵某所受伤害属于工伤，但赵某在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的事实有证人孙伟、梁星的证言，湖南省益阳市中心医院《病情证明》等证据证明。同时，《工伤保险条例》第十九条规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，《工伤认定办法》第十七条规定，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。益阳市友铭电子有限公司收到《工伤认定举证通知书》后，未提出相应的证据，益阳市人力资

被告益阳市人力资源和社会保障局是负责本行政区域内工伤认定工作的劳动保障行政部门，故益阳市人力资源和社会保障局对涉案的工伤认定工作具有管辖权。益阳市友铭电子有限公司虽未与赵某签订劳动合同，但益阳市友铭电子有限公司和赵某符合法律、法规规定的用人单位和劳动者的主体资格，益阳市友铭电子有限公司向赵某发放“工作证”，赵某受益阳市友铭电子有限公司的劳动管理，从事益阳市友铭电子有限公司安排的有报酬的劳动，所提供的劳动是益阳市友铭电子有限公司业务的组成部分，故益阳市友铭电子有限公司与赵某的劳动关系成立。虽益阳市友铭电子有限公司不认为赵某所受伤害属于工伤，但赵某在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的事

湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）益法行终字第40号上诉人（原审原告）益阳市友铭电子有限公司，地址在湖南省益阳市赫山区龙岭工业园龙光桥小区28号。法定代表人秦某，该公司董事长。委托代理人郭某，该公司员工，代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）益阳市人力资源和社会保障局，地址在益阳市益阳大道1089号世纪大厦。法定代表人肖某，该局局长。委托代理人仇某，该局法律顾问，代理权限为特……