（2015）大行终字第58号

大连渔业集团申请裁决的房屋拆迁行为发生在《城市房屋拆迁管理条例》的施行期间，因此，本案仍适用该条例及《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的规定。市国土和房屋局作为城市房屋拆迁管理部门，具有房屋拆迁行政裁决的法定职责。《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第六条规定：“被拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：（一）裁决申请书；（二）申请人的身份证明；（三）被拆迁房屋的权属证明；（四）申请裁决的理由及相关证明材料；（五）房屋拆迁管理部门认为应当提供的与行政裁决有关的其他材料”。第九条规定：“房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后，经审核，资料齐全、符合受理条件的，应当在收到申请之日起5个工作日内向申请人发出裁决受理通知书；申请裁决资料不齐全，需要补充资料的，应当在5个工作日内一次性书面告知申请人，可以当场补正的，应当当场补正。受理时间从申请人补齐资料的次日起计算。”从上述规定可以看出，申请人申请裁决应当提交房屋权属证明，对提交材料的审核应在决定是否受理之前进行，只有经审核资料齐全符合受理条件的，才能发出受理通知书。因此，上诉人关于是否提交房屋权属证明不影响受理的主张于法无据，本院不予支持。不动产物权

大连渔业集团申请裁决的房屋拆迁行为发生在《城市房屋拆迁管理条例》的施行期间，因此，本案仍适用该条例及《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的规定。市国土和房屋局作为城市房屋拆迁管理部门，具有房屋拆迁行政裁决的法定职责。《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第六条规定：“被拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：（一）裁决申请书；（二）申请人的身份证明；（三）被拆迁房屋的权属证明；（四）申请裁决的理由及相关证明材料；（五）房屋拆迁管理部门认为应当提供的与行政裁决有关的其他材料”。第九条规定：“房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后，经审核，资料齐全、符合受理条件的，应当在收到申请之日起5个工作日内向申请人发出

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）大行终字第58号上诉人（一审原告）：辽宁省大连海洋渔业集团公司，住所地大连市甘井子区大连湾。法定代表人：刘建君，董事长。委托代理人：刘贤才，辽宁海星律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：大连市国土资源和房屋局，住所地大连市中山区人民路72号。法定代表人：王晋良，局长。委托代理人：刘增彧。委托代理人：吴卫国，辽宁宪义律师事务所律师。上诉人辽宁省大……