（2015）邵中行终字第187号

《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外。根据该条的规定，被告邵东公安局对本辖区非正常上访的案件具有管辖权，故被告邵东公安局对原告姜小云作出行政处罚没有违反管辖权的规定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条第一款规定，治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。根据该条的规定，北京市公安局西城分局对原告姜小云的训诫不属于行政处罚，故被告邵东公安局对原告姜小云作出的行政处罚，没有违反一事不二罚的原则。被告邵东公安局作出的邵东公（水）决字［2014］第3194号公安行政处罚决定事实清楚、证据确凿，适用法律正确、处罚适当，符合法定程序，原告姜小云要求撤销该公安行政处罚决定的理由不能成立，原审法院不予支持，依法应予驳回。原告姜小云要求被告赔偿原告限制人身自由费、身体精神伤害费和荣誉恢复费的诉讼请求，于法无据，故对其该诉讼请求原审法院亦不予支持，依法应予驳回。据

《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外。根据该条的规定，被告邵东公安局对本辖区非正常上访的案件具有管辖权，故被告邵东公安局对原告姜小云作出行政处罚没有违反管辖权的规定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条第一款规定，治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。根据该条的规定，北京市公安局西城分局对原告姜小云的训诫不属于行政处罚，故被告邵东公安局对原告姜小云作

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）邵中行终字第187号上诉人（原审原告）姜小云。被上诉人（原审被告）邵东县公安局。法定代表人朱甲云，该局局长。委托代理人谢江雷，该局干警。委托代理人申建新，该局干警。上诉人姜小云因与被上诉人邵东县公安局（以下简称邵东公安局）治安行政处罚一案，不服湖南省邵东县人民法院（2015）邵东行初字第25号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭……